Normativa comprobada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 26 de septiembre de 2026.
La factura de la luz parece escrita para que no se entienda: códigos, periodos, peajes, cargos y dos impuestos distintos. Pero tiene un truco que juega a tu favor: la normativa obliga a incluir siempre la misma información en la factura de cualquier suministro de hasta 15 kilovatios (kW) de potencia, sea de la compañía que sea. Una vez sabes qué buscar, lo encuentras.
Esta guía explica cómo leer la factura de la luz bloque a bloque, con lo que dice la norma que la regula. Y al final, tres datos que la factura trae por obligación, que se suelen pasar por alto y que pueden ahorrarte dinero.
Cómo leer la factura de la luz: empieza por su esqueleto
El contenido de la factura de la luz lo fija la Resolución de 28 de abril de 2021 de la Dirección General de Política Energética y Minas, publicada en el BOE. Establece dos cosas:
- Un modelo de factura oficial para quien tiene el PVPC (Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor), la tarifa regulada. La comercializadora tiene que respetar su título, su número de páginas, la disposición de cada bloque y su contenido.
- Un contenido mínimo obligatorio para quien tiene un contrato en el mercado libre en baja tensión y hasta 15 kW de potencia contratada. Aquí cada compañía diseña su factura como quiere, pero no puede dejarse fuera nada de la lista.
Así que el orden y el aspecto cambian de una compañía a otra, pero los datos están siempre. En la factura del PVPC se reparten así:
| Bloque | Dónde está en el PVPC | Para qué te sirve |
|---|---|---|
| Datos de la factura y resumen | Anverso | Importe total, periodo de consumo, fecha de cargo y cuánto va a cada concepto |
| Datos del contrato | Anverso | Quién eres para la compañía, qué tienes contratado y hasta cuándo |
| Información de consumo | Anverso | Cuánto has gastado, si la lectura es real o estimada y tu historial |
| Destino de la factura | Anverso | A dónde va cada euro que pagas |
| Reclamaciones | Anverso | A quién llamar según el problema |
| Desglose de la factura | Reverso | La cuenta detallada, línea por línea |
| Información para el consumidor | Reverso | Entre otras cosas, el código QR para comparar ofertas |
| Origen de la electricidad | Reverso | De qué fuentes sale la electricidad y su impacto ambiental |
¿PVPC o mercado libre? Cómo saber qué tienes
Es lo primero que conviene saber, porque cambia cómo se calcula lo que pagas. Mira dos sitios:
- Los datos del contrato. Ahí aparece el «tipo o modalidad de contrato».
- Los datos de la comercializadora. En el mercado libre, la factura tiene que indicar junto a ellos que se trata de un suministro en mercado libre.
El PVPC solo lo ofrecen las llamadas comercializadoras de referencia, y su precio de la energía cambia cada hora. En el mercado libre, el precio es el que hayas pactado con tu compañía, fijo o variable según el contrato.
Los datos del contrato, uno por uno
Es el bloque que vas a necesitar cuando tengas que hacer cualquier gestión.
| Dato | Qué es | Por qué te importa |
|---|---|---|
| Titular y NIF | La persona a cuyo nombre está el contrato | Tiene que ser la persona que firmó el contrato |
| CUPS | El Código Unificado de Punto de Suministro: identifica el punto de tu casa donde llega la electricidad | Es el dato que identifica tu suministro |
| Peaje de acceso y segmento de cargos | La tarifa regulada de acceso a la red y el tramo de cargos que corresponden a tu suministro. Con 15 kW o menos contratados, el peaje es el 2.0TD | Define cuántos periodos horarios tienes en potencia y en energía |
| Potencia contratada | Los kilovatios que puedes usar a la vez, en cada periodo. En la factura del PVPC tiene que ir destacada en color | La pagas todos los días, uses la luz o no |
| Contrato de suministro | Tu contrato con la comercializadora, la empresa que te vende la luz y te factura | Es con quien reclamas por la factura |
| Contrato de acceso | Tu contrato con la distribuidora, la empresa de la red eléctrica a la que está conectada tu casa | Es a quien llamas por una avería. No la eliges tú: depende de la red a la que estás conectado |
| Fecha final del contrato | Hasta cuándo dura el contrato | En el PVPC se renueva cada año de forma automática, salvo que digas lo contrario. En el mercado libre, la factura tiene que avisar si hay penalización por irte antes y hasta qué fecha |
| Número de contador | El identificador de tu contador | Sirve para comprobar que las lecturas son de tu contador |
Fíjate en que en tu factura aparecen dos empresas distintas. La comercializadora te vende la energía y te cobra. La distribuidora lleva la electricidad hasta tu casa por su red, atiende las averías y es quien tiene los datos de tu consumo hora a hora. Por eso la factura tiene que traer también el teléfono de averías de la distribuidora.
Lo que pagas: potencia, energía, impuestos y alquiler
El desglose de la factura, que en el PVPC va en el reverso, suma cinco tipos de conceptos. Estos son, en el orden en que suelen aparecer.
1. Término de potencia: pagas por tener kilovatios disponibles
Es la parte fija de la factura. Se calcula a partir de los kW que tienes contratados y de los días del periodo de facturación. No depende de lo que consumas: la pagas aunque no enciendas nada.
En la tarifa 2.0TD la potencia tiene dos periodos: uno que junta la punta y el llano, y otro de valle. Por eso la potencia aparece desglosada en dos. En el PVPC, esta parte incluye además el margen de comercialización fijo, lo que cobra la comercializadora de referencia por su servicio.
2. Término de energía: pagas por cada kilovatio hora que consumes
Es la parte variable: los kilovatios hora (kWh) que has consumido en cada periodo, por su precio. En la tarifa 2.0TD hay tres periodos, fijados por la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, el organismo que regula el sector) en su Circular 3/2020:
| Periodo | De lunes a viernes laborables | Fines de semana y festivos nacionales |
|---|---|---|
| P1 · Punta | De 10 a 14 h y de 18 a 22 h | — |
| P2 · Llano | De 8 a 10 h, de 14 a 18 h y de 22 a 24 h | — |
| P3 · Valle | De 0 a 8 h | Todas las horas |
Son los horarios de la península, Baleares y Canarias; en Ceuta y Melilla son algo distintos. Cuentan como valle todo el sábado, todo el domingo, el 6 de enero y los festivos de ámbito nacional. Los autonómicos y locales no cuentan, y tampoco los festivos nacionales que cambian de fecha cada año o que se pueden trasladar.
La norma de los peajes está pensada para que usar la red en valle salga más barato: la propia circular explica que quiere incentivar el uso de las redes cuando están menos saturadas. Pero si tienes el PVPC, el precio de la energía cambia además cada hora, y la hora más barata del día no tiene por qué caer en valle. En agosto de 2026, por ejemplo, la hora más barata de cada día laborable cayó siempre entre las 14 y las 18 h, que es llano, según los precios horarios que publica Red Eléctrica.
En la factura del PVPC, el término de energía va desglosado por periodos, y el coste de la energía aparece en una sola línea, sin desglose.
3. Impuesto sobre la electricidad
Es un impuesto especial del 5,11269632 %, fijado en el artículo 99 de la Ley 38/1992 de Impuestos Especiales. Se calcula sobre lo que pagas por el suministro, es decir, sobre la potencia y la energía.
4. Alquiler del contador
Es un precio regulado: no lo decide tu comercializadora, sino la normativa, y depende del tipo de contador que tengas.
5. IVA
Se aplica el IVA general, del 21 %, sobre todo lo anterior, incluido el impuesto sobre la electricidad. No es un error: la Ley del IVA incluye los impuestos especiales en la base sobre la que se calcula. La factura tiene que indicar el impuesto y el porcentaje aplicado. En Canarias, Ceuta y Melilla se aplica otro impuesto en lugar del IVA, y la factura indica cuál.
Y a veces, otras líneas
- Bono social: si lo tienes, el descuento aparece en su propia línea, y los datos del contrato indican hasta cuándo es válido.
- Compensación de excedentes: si tienes placas solares acogidas a compensación, aquí se descuenta la energía que viertes a la red. En la factura del PVPC la línea aparece siempre, a 0 € si no tienes autoconsumo.
- Regularizaciones: si se corrige algo de facturas anteriores, por ejemplo una lectura estimada, tiene que ir desglosado aparte y con una explicación. Si ves un importe raro y no hay explicación, pídela.
Tu consumo: lo que dice de tus hábitos
La factura tiene que decirte, por norma:
- Si la lectura es real o estimada, y en qué fecha se hizo.
- La última lectura y el consumo de cada periodo: punta, llano y valle.
- Un gráfico con tu consumo. En el PVPC, con al menos los últimos 14 meses; en el mercado libre, comparado con el mismo periodo del año anterior.
- En el PVPC, además: cuánto te ha costado de media cada día del periodo, cuánto de media en los últimos 14 meses y el consumo acumulado del último año en kWh.
Mira siempre si la lectura es estimada. Si lo es, has pagado por un consumo calculado, no medido, y lo normal es que la diferencia se ajuste más adelante en una regularización.
El reparto entre periodos dice mucho de tus hábitos. Si una parte grande de tu consumo cae en punta, tienes la primera pista para ahorrar sin gastar menos: pasar lo que se pueda, como la lavadora o el lavavajillas, a las horas en que la luz te sale más barata.
Tres datos que se suelen pasar por alto y te pueden ahorrar dinero
Los tres vienen en tu factura por obligación, tanto en el PVPC como en el mercado libre.
1. La potencia máxima que has usado en el último año
La factura tiene que incluir las potencias máximas demandadas en el último año, en cada periodo. Es decir: la potencia más alta que has llegado a usar a la vez. Compárala con la potencia que tienes contratada. Si la máxima de todo un año queda muy por debajo de la contratada, pagas cada día por unos kilovatios que no usas nunca, y merece la pena estudiar si bajarla.
2. Tu consumo hora a hora, en la web de la distribuidora
La factura tiene que indicar la dirección de la web de tu distribuidora donde puedes consultar tu consumo horario. Con esos datos sabes exactamente a qué horas gastas más, algo que la factura, que agrupa el consumo por periodos, no te enseña.
3. El código QR al comparador de la CNMC
En un sitio visible, la factura tiene que llevar un código QR que abre el comparador de ofertas de la CNMC con los datos de tu suministro. En la factura electrónica, un enlace hace el mismo papel. Te permite comparar tu contrato con otras ofertas usando tu propio consumo.
El destino de tu factura: a dónde va cada euro
La factura incluye un gráfico que reparte el importe total entre:
- Peajes de transporte y distribución: lo que cuesta llevar la electricidad por la red. Los fija la CNMC.
- Cargos: otros costes del sistema eléctrico, que fija el Gobierno. Se desglosan a su vez en la retribución a las renovables, la cogeneración y los residuos (RECORE), las anualidades del déficit (lo que se paga cada año por la deuda que el sistema eléctrico acumuló en el pasado), el sobrecoste de producir electricidad en los territorios no peninsulares (Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla) y otros.
- Energía: lo que cuesta la electricidad en sí.
- Alquiler del contador.
- Impuestos: el impuesto sobre la electricidad y el IVA.
La conclusión práctica: los peajes y los cargos están regulados. Los fijan la CNMC y el Gobierno, así que no los negocias con ninguna compañía. Lo que cambia de una comercializadora a otra es el precio de la energía y lo que añade cada una. Cuando compares ofertas, compara eso.
Si tienes un contrato en el mercado libre
Tu factura no sigue un modelo oficial, pero tiene que incluir, entre otras cosas:
- Los precios que te aplican por potencia y por energía en cada periodo, y lo que sale de cada uno.
- Cuando corresponda, qué parte de esos importes son peajes y cargos, y la norma oficial que fija sus precios.
- Los precios de otros servicios que tengas contratados, como un servicio de mantenimiento.
- La información sobre penalización por cancelación anticipada, si la hay, y la fecha a partir de la cual ya no se aplica.
- El código QR al comparador de la CNMC y, en la factura o en la documentación que la acompaña, el origen de la electricidad que vende tu compañía.
Revisa en especial los «otros servicios»: cada uno suma a la factura, y conviene saber si lo tienes contratado y si lo necesitas.
A quién reclamar si algo no cuadra
La factura tiene que traer siempre estos contactos:
- Un teléfono gratuito de la comercializadora, y una dirección postal y un correo electrónico o fax para reclamaciones.
- La entidad de resolución alternativa de litigios a la que está adherida la comercializadora, con su teléfono. Sirve para cuando la compañía no te da una solución.
- El teléfono de averías de la distribuidora.
Resumiendo: por la factura, a la comercializadora; por un corte o una avería, a la distribuidora.
Lo que va a cambiar en la factura
El Ministerio para la Transición Ecológica tramita una nueva resolución sobre el contenido de las facturas. Su periodo de audiencia pública terminó en julio de 2026, y a fecha de esta guía todavía no está aprobada. La propuesta añade, entre otras cosas, un esquema que compara tu consumo con el «consumo medio de los consumidores de características similares que compartan el mismo código postal». Cuando se publique en el BOE, actualizaremos esta guía.
Preguntas frecuentes
¿Por qué pago la luz si no he consumido nada?
Por el término de potencia: pagas por tener kilovatios disponibles cada día, consumas o no. A eso se suman el alquiler del contador y los impuestos. Por eso una segunda residencia que casi no se usa sigue teniendo factura.
¿Qué es la tarifa 2.0TD?
Es el peaje de acceso a la red de los suministros en baja tensión con 15 kW o menos de potencia contratada en todos los periodos. Tiene dos periodos de potencia y tres de energía.
¿Qué significan P1, P2 y P3?
Son los periodos horarios: punta, llano y valle. En la energía se usan los tres; en la potencia, solo dos, porque la punta y el llano van juntos.
¿Qué hago si la lectura es estimada?
Nada urgente: lo normal es que la diferencia con la lectura real se ajuste en una factura posterior, desglosada aparte. Si se repite muchos meses seguidos, o la regularización trae un importe que no entiendes, reclama a la comercializadora.
¿Los peajes y los cargos son iguales en todas las compañías?
Sí, para el mismo tipo de suministro. Los peajes los fija la CNMC y los cargos el Gobierno. Lo que cambia entre compañías es el precio de la energía y lo que añade cada una.
Fuentes
- Resolución de 28 de abril de 2021, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se establece el contenido mínimo y el modelo de factura de electricidad (BOE).
- Circular 3/2020 de la CNMC, sobre la metodología de los peajes de transporte y distribución (BOE), artículos 6 y 7.
- Ley 38/1992, de Impuestos Especiales (BOE), artículos 92, 97 y 99.
- Ley 37/1992, del Impuesto sobre el Valor Añadido (BOE), artículos 78 y 90.
- Precios horarios del PVPC de agosto de 2026: ESIOS, Red Eléctrica.
- Anuncio de la propuesta de resolución sobre el contenido mínimo de las facturas de electricidad (BOE, 20 de junio de 2026), y la propuesta en la web del Ministerio para la Transición Ecológica.
Normativa consultada directamente en el BOE y en la web del Ministerio para la Transición Ecológica el 26 de septiembre de 2026. La regulación de la factura, los peajes, los cargos y los impuestos puede cambiar: comprueba la versión vigente antes de tomar una decisión. Este artículo tiene finalidad informativa y no constituye asesoramiento personalizado.